原标题:各国出台文旅政策应对疫情影响
意大利:
《国家旅游复苏和反弹计划》推动各地资源联网
新任意大利旅游部部长马西莫·卡拉瓦利亚日前就《国家旅游复苏和反弹计划》进行阐述。据介绍,该计划的大致思路包括利用税收抵免等现有金融工具将维修古建筑外观补贴项目从历史中心扩展到城郊;将维修古建筑项目补贴扩展到酒店设施;加速旅游系统的数字化转型。马西莫·卡拉瓦利亚说,希望通过计划拨付的资金和高水平的基础设施建设,让意大利各地的旅游资源实现联网。
意大利旅游业重启日期初定为6月2日。“6月2日是意大利国庆日,象征性的日期对整个国家的经济复苏具有重要意义。”马西莫·卡拉瓦利亚表示,要全面掌握感染数据,并根据数据尽快开始重启计划。欧盟目前已批准了健康护照计划,而意大利也已在撒丁岛开展健康护照试点。因此,应在最短的时间内推动大多数人完成疫苗接种。
据悉,新冠肺炎疫情暴发之前,旅游业在意大利国民生产总值中占13%以上,旅游从业人数约420万。意大利国家统计局发布的2021年竞争力报告显示,2020年意大利各经济指标严重下跌,其中服务业下降8.1%。在服务业中,商业、运输、酒店和餐馆业损失最大,下降了16%。
土耳其:
将在11月前免征酒店住宿税
土耳其于3月18日宣布一揽子经济刺激计划,总额达1000亿里拉(约合154亿美元),以应对新冠肺炎疫情对经济的冲击。该计划包含19个要点,主要涉及减税和推迟债务偿还。依照计划,土耳其政府将推迟6个月征收汽车、零售、交通、纺织和娱乐行业的增值税和社保;将国内航班增值税税率从18%降低至1%;将面向中小企业的信用担保基金扩充两倍;允许受疫情影响的企业迟交至少3个月的商业贷款。另外,为帮助旅游业和服务业恢复发展,土耳其政府将在今年11月前免征酒店住宿税。土耳其政府还承诺将扶持遭受重创的土耳其航空公司。
旅游业一直是土耳其经济的支柱性行业之一,每年贡献约12%的国内生产总值。土耳其大力发展医疗旅游,即便在疫情期间,也有来自美国、加拿大、英国、荷兰等国家的患者到土耳其进行医疗保健旅游。
据报道,土耳其自3月初推行“生活正常化”举措以来,新冠肺炎确诊人数激增。3月29日,政府宣布收紧防疫措施,斋月期间在全国范围内实施周末禁足令。
西班牙:
地方政府与欧盟合作助推中小旅游企业开发中国市场
近日,西班牙安达卢西亚大区旅游、再生、司法和地方行政局与欧盟中小企业中心签订合作谅解备忘录,为疫情后中小旅游企业了解中国市场、在华拓展业务提供专业帮助。
欧盟中小企业中心2010年由欧盟资助成立,拥有商务拓展、法律、行业标准和人力资源领域的专家团队,提供知识、培训、建议和政策倡导服务。谅解备忘录中明确将举办一系列互助活动,包括研讨会、个人咨询服务、未来对华贸易帮扶等。欧盟中小企业中心将全面介绍中国整体情况,并分享与中国开展业务的相关经验,助力提升安达卢西亚大区有意扩大中国市场的中小旅游企业的整体实力。
新冠肺炎疫情暴发前,中国已成为西班牙旅游市场增长最快的客源国之一。不过,相比其他欧洲旅游热门国家,西班牙在中国游客接待量上还存在较大差距。西班牙中小旅游企业十分渴望加快拓展对华业务、吸引更多中国游客,但受人力、物力、财力限制具有一定困难。
秘鲁:
为受疫情影响的文化从业人员发放补贴
日前,秘鲁文化部宣布将斥资2000万索尔(约合554万美元),为受新冠肺炎疫情影响而无法完成的文化艺术项目提供资金补贴。这是疫情暴发以来,秘鲁政府第二次为文化从业人员发放扶持性补贴。去年,秘鲁文化部提供的资金支持为5000万索尔(约合1386万美元)。据称,两次补贴使得约2万人受益。
一年以来,秘鲁因新冠肺炎疫情进入全国公共卫生紧急状态,各类公共场所、旅游景点关门谢客,所有聚集性活动取消,文化艺术和旅游行业受到疫情严重冲击。而文化艺术从业人员中绝大多数为非正式就业人员,没有固定收入,更没有失业保险,不少人生活无以为继。
据了解,秘鲁文化部去年发放的补贴主要面向非物质文化遗产从业者,而此次的扶持资金将优先考虑音乐和艺术类从业人员。今年晚些时候,秘鲁政府将对电影、娱乐、舞台艺术等文化产业项目提供资金支持。
秘鲁文化部部长内伊拉表示,目前秘鲁文化部正会同联合国教科文组织驻秘鲁办事处开展全国艺术家及文化从业人员信息普查,以期尽快建立一个数据详实的信息系统,提高扶持工作的精准性和效率。着眼于后疫情时代,秘鲁政府还计划出台艺术人才法并制定文化产业复兴计划。
(消息来源:中国驻罗马旅游办事处、中国驻西班牙大使馆文化处、中国驻秘鲁大使馆文化处;编译:张凌霄、梅琳达、王欣等)
2021年4月21日《中国文化报》
第4版刊发特别报道
《各国出台文旅政策应对疫情影响》
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