原标题：仅4平方公里，人口不到400人，塞波加如何从建国到与46个国家建交
1963年，在意大利古里亚大区的一个乡村中，一名年仅27岁的嬉皮士青年，忽然突发奇想，要以村子建立一个国家。
随后他凭借自己的本事，说服了全村人。全村以公投的形式通过了建国的决议，建立了塞波加大公国。
由于塞波加大公国领土面积仅有4平方公里，意大利政府以为这只是一个恶作剧，并没有理会。
然而令人没想到的是，几十年过去了，塞波加依然存在，甚至获得了46个国家的认可。这究竟发生了什么？
意大利国内的国中之国
塞波加之所以创造了历史，与那个27岁的嬉皮士青年卡波恩有关。当他在翻看村里老神父留下的村史时，突然发现，这个普通的村子在历史上曾是神圣罗马帝国下辖的塞波加公国。
1861年，当意大利完成统一时，忘了将塞波加大公国算在其领土之内了。
这个历史的失误，让卡波恩意识到，塞波加大公国也就是如今的村子仍然是一个拥有主权的国家。于是，欣喜若狂的他，立即召开了全体村民大会，宣布了这一振奋人心的消息。
全村居民迅速开始了讨论，最后，他们以“公投”的形式，来决定这个村子的命运。当时整个村子有308人，304人投了赞同，仅有4人反对。
1963年，塞波加大公国宣布成立。卡波恩被推举为塞波加大公国的国王——乔治一世。国家成立后，卡波恩为了证明这不是一个闹剧，决定励精图治，并于1995年推出了本国的宪法。
根据宪法，卡波恩组建了有8个部长参加的内阁。村里唯一的餐馆老板，一跃成为了国家的外交部长。
塞波加公国内部公园
除此外，卡波恩还建立了国家议会，并选出了24名议员。议院的议长则由村里的一家杂货店的老板娘担任。
然而，政治制度的确立和行政体制的建立，仍不足以支持国家机器的正常运转。卡波恩又很快推出了国旗、护照、邮票、货币和军队，终于让国家步入了正轨。
内部建设的成功，使得卡波恩信心大增。但要使国家更进一步，还需要得到其他国家的承认。
于是，卡波恩派出了外交部长，让他到罗马与意大利进行谈判，要求其承认塞波加大公国的合法地位，结果意大利政府不出意料地拒绝了这一分裂国家的行为。
塞波加国王卡波恩
在罗马碰壁，并没有打击到卡波恩。他开始频繁出国访问，对周边国家展开外交攻势。
经过努力，塞波加成功与46个国家建立了正式的外交关系。不过考虑到塞波加大公国的情况，这些国家并没有派出大使在塞波加建立大使馆，塞波加也没有多余的人前往这些国家。双方只是相互约定，如果有什么重大的双边外交事务，可以通过电话协商解决。
外交上的重大胜利，让塞波加大公国又向前跨了一大步。政府开始有意识地与周边国家划定界限，在进入公国的唯一道路上设置了边防检查站，并常年驻扎了一支部队。
这支塞波加唯一的部队，虽然仅有几个手无寸铁的士兵，但他们穿着19世纪拿破仑时代的服饰，一丝不苟地站在边境上，严格执行着国家的规定：任何想要入境者，都需要经过他们办理好完整的入境手续，才能进入大公国。
塞波加边防站
边境无忧后，塞波加开始发展经济。卡波恩政府首先发行了本国的货币“鲁基尼”。鲁基尼的价值很高，1鲁基尼相当于6美元。不管来自于任何地方的游客，在公国内，都要使用鲁基尼。
然而塞波加没有什么资源可以推动货币贸易。于是经过一番考虑，塞波加推出了旅游服务。
凡是进入塞波加的游客们，均能享受到19世纪欧洲上流社会般的服务。所有的游客都被服务员尊称为“阁下”，房间里的睡衣也是仿照欧洲宫廷式风格，一日三餐，服务员都会送进房间。
精致的服务和包装，让塞波加旅游业发展起来了，经济也开始腾飞。塞波加政府配合经济发展，两次大规模印制鲁基尼，试图让其走出国门，甚至替代欧元。但这一行为遭到意大利的反对。
塞波加国内一角
不断发展的塞波加大公国渐渐地在欧洲有了名声，甚至吸引了英国BBC广播公司的到来。
2005年，由BBC出面，拍摄了一个名为《如何开创你自己的国家》的喜剧纪录片。该片以“塞波加大公国”为主，讲述了国王卡波恩如何从一名无所事事的小人物，一步步创建属于自己国家的艰辛经历。
影片播出后，在欧洲受到了广泛的关注。很多人对这个突然崛起的“袖珍小国”好奇不已，纷纷前来观光旅游，这又使塞波加的旅游业更加兴盛。
塞波加人民的日子一天天在变好，国王却有了意见。2006年，已经做了43年国王的卡波恩，向全体国民提出了辞职。
然而经过公民投票，议会决议，大家一致认为，目前除了卡波恩外，没有任何人可以胜任国王这一职位。因此，他的辞职要求被驳回了。
塞波加大公国
就这样，卡波恩再次担任了3年国王，在国王座位上无疾而终。消息传出，全体国民悲伤不已。
根据国家宪法规定，如果国王退位或者去世，2个月后，新王将在全体公民中选举产生。但事实却是，没有一个国民想要竞选国王。
就在所有人不知所措的时候，公国里突然来了一位意大利女子。自称是神圣罗马帝国皇帝的后裔，要求继承塞波加公国的王位。
然而她的要求遭到了担任议长的杂货店老板娘否决。议长发表声明称，有人想要趁国家陷入危难之际，趁机窃取国王宝座，我们不能让其阴谋得逞。我们一定要严格按照国家的宪法规定，从全体国民中选出一个备受国民爱戴的新国王。
塞波加公民
议长的演讲让所有国民找到了方向，他们赶走了这个想要窃取国家权柄的少女。一年后，根据宪法规定，塞波加全体公民选举出了建筑承包商马塞洛·梅内加托继任国王，为马塞洛一世。
在新王登基的时候，邻国意大利的政府却没有任何表示，既没有承认其主权，也没有消灭其国家的意图。为什么意大利会无动于衷？
其实在卡波恩去世的同一年，曾有一名自称是神圣罗马帝国皇帝后裔的女孩，给当时的意大利总理写了一封信，提出要把塞波加大公国并入意大利。
结果遭到意大利总理的拒绝，他说，你并不是塞波加大公国的国王，无权这样做。
塞波加大公国
意大利总理的态度令人疑惑，似乎意大利默许了塞波加大公国的存在。出现这样的情况，原因可能是意大利比较尊重历史。毕竟当时统一时，确实没有将塞波加公国列为本国领土。
除了这个原因外，最主要的还是，塞波加太小了，仅有4平方公里的国土。即使让其独立成为国家，也无法对意大利造成任何影响。反倒是，在意大利的四面包围之下，塞波加随时都有可能被消灭掉。
所以，在塞波加没有动乱的情况下，意大利是不会将一个村子一样大的国家消灭掉的。意大利甚至可以借着塞波加不断发展的旅游业，顺带着推动这个地区旅游业的发展。
时至今日，塞波加大公国凭借其悠久的历史和奇葩的建国历程，推动着旅游业的蓬勃发展，国民依旧生活在一片祥和之中。
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